根據皇家郵政出版的郵務簡介《Our Services – All You Need To Know》，英國本土一等郵件的目標派遞時間為投寄日後第一個工作天，而較平宜之二等郵件則為第三個工作天。二等郵件之設立，原意是為印刷品之類的郵件（尤其是宣傳品）提供較優惠之服務，因其時間性較為次要，投寄量較大，故郵費之考慮比速度更為重要；郵局則可因應信量而為郵件派遞先後作靈活調配。然而，二等郵件資費並不限於印刷品，而且日常收件途徑均沒有將這兩類郵件分類，此任務多落在派遞局上。根據觀察，即使在信量不多的日子，郵局似乎也「恪守」三天後派遞的承諾。當郵務員遇到一封繳付二等郵資的普通信件，他是否應將其閒置一旁，待數日後才予以派遞？

　　現時英國發行的郵票及郵政用品均印上磷光油墨，專供投寄本土六十克內二等郵件的無面值郵票（2nd Class NVI Stamp, NVI = Non-valued Indicator）帶有一條磷光帶，其餘所有面值的郵票均印上兩條磷光帶。那結果便是：只有六十克以內的二等郵件會由分揀機器檢出，然後閒置三天；其他超越六十克的二等郵件（明顯地需使用其他面值的郵票）便與其他一等郵件一同送到派遞局，再靠郵務員的眼睛、腦袋、計算機來分辨哪些是上等信，哪些是次等信，然後先送出前者，讓次等者閒置。這樣的制度哪算提高效率？這是郵件等級的問題，還是磷光油墨的問題？

　　就商業機構而言，較經濟的二等郵件服務確可減省郵費負擔，郵局也可藉此優惠吸引更多顧客；惟對「散戶」而言，十數便士差額的意義實在不大。而且，這些機構亦非郵票使用者，皆因郵件數量龐大，他們多採用如郵資蓋印機、現金預付郵費、預印郵資記號（Printed Postage Impressions，簡稱 PPI，相等於香港之特許郵遞服務）等方法繳付郵資，通常在投寄前已將郵件分級妥當，哪還要二等郵票來幹麼？

　　與其以磷光分辨郵件等級，倒不如效法香港，將其用於分辨本土及海外郵件，蓋因後者大多集中運往倫敦處理，而本土郵件則多由一地之郵件處理中心直接運往另一地。當然，不同面值搭配使用的問題仍然存在，但似乎仍比現在的安排合理得多。只是，在這講求消費者權益的社會，若褫奪他們選擇使用平七便士、慢三倍服務的權利，預期所引起的公憤卻也非郵政當局所能安撫了。